上海，長江三角洲大都市圈的龍頭，其上海機場在服務“一帶一路”建設、長江經濟帶發展等重大戰略中發揮著重要作用。
“當前檢驗檢疫部門要著眼優化營商環境，保障推進上海機場建設發展，切實在全面深化改革、創新驅動發展等方面下功夫，在找準服務經濟社會發展的結合點上提升能效。”上海機場檢驗檢疫局局長鄭云祥說。
再降門檻，做市場準入的清道夫
“全程網辦”，讓群眾“最多跑一次”，機場局“證照分離”改革取得成效。2017年，全年受理口岸衛生許可492件，辦結簽發488張，與2016年相比辦結率提升30%；平均辦理時間由原來的20個工作日縮減為9個工作日，辦理提速45%；對許可證變更等內容，由原來10-20天流程，壓縮到最短當場辦理。通過推行“一站式”辦理、服務事項“全網通辦”，群眾辦理審批事項“最多跑一次”，年度服務對象滿意度達到100%。
“證照分離”改革聚焦在“簡”上，重點要落實到服務營商環境中，不斷釋放‘放管服’改革紅利。機場局提出并推行口岸衛生許可“預評估”服務模式，將許可的現場預勘驗評估評審環節前置到企業申請和籌建之中，檢驗檢疫部門主動介入，免費向企業提供咨詢，指導企業合理規劃廠房流程布局、衛生設施等，實現與申請企業同步交融發展，縮短辦證時限，推進許可申辦的合理化、透明化、便利化。
“在檢驗檢疫的大力支持下，這個項目經濟、時間、人力資源成本得到了很大節省。”2017年上海吉祥航空配餐部浦東基地改擴建工程規模大，衛生評審許可時間緊，機場局主動上門對接，局分管領導多次帶隊實地勘驗評估，對新建廠房圖紙設計、基建過程提出16項建議，為企業大大節約了改造成本。上海吉祥航空公司負責人專程送來錦旗以表謝意。2017年，上海機場局通過“許可預評估服務前置”模式，對機場17家企業進行現場指導19次，避免因選址不當、技術路徑不對等原因造成無法辦證的情況，許可程序符合率為100%，辦事窗口服務滿意度100%。
再出實招，做質量安全的守護神
據統計，2017年上海機場口岸進出港旅客達到1.12億人次，已成為全球第5個航空客運量過億的城市，機場口岸餐食需求越來越大，守護機場“舌尖安全”重要性尤顯突出。
“寬進”+“嚴管”，上海機場局不斷采取有效舉措，搭建“食品安全質控平臺”，加強事中事后監管。2017年，全力推行“明廚亮灶”工程，在餐食企業后廚加裝監控攝像儀，將餐飲企業資質證照、量化分級、從業人員健康、食材溯源及餐廚廢物處置等信息與企業門店監控顯示屏、手機APP查詢進行對接，旅客直觀感知食品加工場所加工、切配、烹飪制作過程，切實給旅客帶來獲得感。
“出臺一項符合市場特點的好舉措，既可以強化企業主體責任意識，同時給執法部門帶來有效監管。”該局衛生監督處處長宦成榮在機場“美食示范街”揭牌儀式上說。2017年，圍繞建設“國際空港口岸食品監管示范區”目標，該局與上海機場（集團）股份公司共同推出了“機場美食示范街”；以“笑臉、平臉和哭臉”的臉譜圖例制作成“國境口岸餐飲單位衛生監督結果公示牌”，對企業衛生狀況進行動態發布，讓群眾感受到監管執法部門帶來的獲得感。
再推服務，做人民群眾的貼心人
“服務好營商環境這個重要軟實力。”該局副局長王慧峰在活動中指出“服務質量的提升，關鍵在于了解人民的新需求，激發“大眾創業、萬眾創新”活力。”
2018年新年伊始，機場局從優化機場營商環境入手，進一步開展“大走訪大調研、促和諧促發展”活動，與上海機場（集團）簽署《共同推進上海航空樞紐發展備忘錄》。優化措施從地方經濟建設和企業發展需求角度出發，搭建業務微信交流平臺、法律法規培訓平臺、零距離體驗監管平臺、課題科研平臺，讓企業在“檢企共建”中感受執法部門提供的服務“紅利”。采取“檢企共建”“聯席共商”“黨建聯建”等形式，大力營造心齊氣順、和諧穩定、社會共治新局面。
航食監管是機場食品衛生監管重點，機場局主動向航食企業全面推進“三同”工程，2017年該局成功指導佳美、東航等7家航空配餐企業引入“三同”工程，對標國內外標準指標中的最高值和國外先進生產管理、質量控制體系等生產高品質產品，實現國內、國際供應產品達到相同的質量水準，提升航食產品生產和服務質量。
加強和維護口岸食品衛生安全，需要社會合力，需要動員廣大群眾共同參與。上海機場局全面推進政務公開，完善網上信息查詢，接受外部監督。邀請群眾走進企業后廚，營造“人人需要安全食品，人人維護食品安全”氛圍。在醒目位置張貼“口岸食品安全舉報投訴咨詢熱線”電話，24小時受理群眾投訴舉報，第一時間開展調查處理和反饋，嚴格按照法律規定，加大對食品違法行為的查處力度。2017年共計查處辦結食品違法案件16件，警告6起、罰款487000元、沒收違法所得11623.9元，有力打擊食品安全違法行為，贏得了人民群眾對口岸食品衛生安全的信心。
